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建筑业践行“一带一路”战略的若干思考
2017-07-11 14:54     (点击: )

中国建筑业协会副秘书长  景万

习近平总书记提出的“一带一路”战略构想,已经引起了全世界的高度关注和强烈共鸣。“一带一路”发起于中国,贯通中亚、东南亚、南亚、西亚乃至欧洲部分区域,东牵亚太经济圈、西系欧洲经济圈,覆盖约44亿人口,经济总量约21万亿美元,人口和经济总量分别占全球的63%29%。通过与沿“带”、沿“路”国家和地区的政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通这“五通”,促进这些国家和地区的产业升级、经济发展和工业化水平的进一步提升,让发展中国家和地区共享我国发展的成果。

建筑业在践行“一带一路”战略中的机遇与挑战

建筑业的发展与我国经济发展趋势趋于一致,改革开放30多年来,我国在基础设施以及房屋建筑方面取得了突飞猛进的发展,建筑业总产值从2010年的96031亿元增加至2014年的176713亿元,复合增速16%2014年增长率10%2015年增长率仅为2.3%2016年增长率为6.7%,下行趋势渐显。随着我国经济社会的不断发展,以投资为主的经济发展模式将难以为继,经济结构不合理、产能过剩的矛盾日益突出,特别是钢铁、煤炭、建材、水泥、发电等与建筑业密切相关的领域存在严重的产能过剩。未来,投资重点将会转向技术创新、产业升级、公共服务供给和民生改善等方面,削减结构不合理的投资是一种必然趋势。

建筑业作为传统产业,一方面要考虑转型升级,通过技术创新、管理创新和产业创新等方式不断优化供应链结构体系、提升价值链的增值环节;另一方面需将一部分产能输出,实施“走出去”战略,利用多年积累的技术和管理经验开拓国外市场。当前,“一带一路”作为国家战略已全面落地,“五通”中的基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。要在尊重相关国家主权和安全的基础上,抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程,优先打通缺失路段,畅通瓶颈路段,配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备,提升道路通达水平;加强基础设施规划建设、技术标准的对接,共同推进国际骨干通道建设,逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络;推动口岸基础设施建设,畅通陆水联运通道,推进港口合作建设,增加海上航线和班次,加强海上物流信息化合作。“十三五”时期,我国将与相关国家共同推进中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛、中巴和孟中印缅六大经济走廊建设。这意味着,双边和多边基础设施项目合作面临广阔的机遇,世界各国对基础设施的需求旺盛,这给中国建筑业企业带来巨大商机。

同时,我们既要认识到国家“一带一路”战略的实施为建筑业提供了一个难得的历史机遇,也要意识到其中充满了挑战和风险。一是国际政治风险。“丝绸之路经济带”所覆盖的中亚、西亚、北非等地区宗教和民族问题关系复杂,恐怖主义、极端主义活动比较活跃。其中一些国家政局并不是十分稳定,不同党派之间的理念差别很大,一但一个党派下台,就会改变过去的对外政策,这必将给我们的投资带来巨大风险。二是认识和文化差异。“一带一路”是中国提出的,中国的意图很清楚,就是要实现合作发展、共同受益。但是,由于中国与多数沿线国家缺乏全面的相互了解和信任基础。有些地区历史遗留问题没有得到很好的解决,有些人或国家把它作为中国的扩张主义战略看待。因此,只有充分了解当地的风俗文化,通过开展有针对性的文化交流和合作,才能增强相互信任、加深彼此感情。三是标准规范问题。目前,美日及部分欧洲国家垄断着全球通行的标准体系、质量标准和服务标准,在工程建设领域采用中国标准的项目除了援建和部分利用国内资金项目外,市场招标项目的多数采用的是欧美日标准,对于不熟悉这些标准的企业存在一定的风险,加快我国工程建设领域标准的国际化是当务之急。在某种程度上,国际市场竞争也是标准和规则的竞争。在“一带一路”建设中,我们要注重深化与沿线国家的标准化互利合作,以标准的互认和共同制定来促进政策通、设施通、贸易通和资金通,支撑互联互通和产能合作。四是市场同质化竞争。自1999年以来,我国政府就一直鼓励企业“走出去”,当前受国内投资减缓、经济下行和国家“一带一路”政策引导,国内建筑企业纷纷制定了国外发展战略。面对同一个境外建筑市场,极易出现同质化恶性竞争。拿出国内的竞争策略,相互压低造价,甚至互挖墙脚,根本行不通。

建筑业企业应对措施建议

转变观念

建筑企业到一个新的环境承包工程,需要转换观念,积极主动融入当地法律法规、文化风俗中,停止“中国式”思维模式。同时,与工程所在使领馆保持密切联系。

稳步推进

一带一路”是一项长期战略,不可能在短时间内完成,基础设施建设也应该本着循序渐进、有序推进的原则。我国政府、行业协会、商会要有序引导企业“走出去”,努力避免为了短期利益损害我国建筑业信誉的短视行为。每个“走出去”的建筑企业都要肩负树立中国企业形象、创中国品牌的使命,注重各民族共同利益诉求,推动多元文化融合,实现民心相通。

合作共赢

“一带一路”国家战略的实施,使越来越多的建筑企业“走出去”,如果这些企业联合起来,将各自优势资源整合为大家共同的财富,形成优势互补、利益共享、风险共担的联合舰队模式,“抱团”出海,将大大降低风险。例如:中信建设在安哥拉项目建立了联合舰队运行模式:由中信建设牵头组织、统一协调各类资源,负责解决商务法律、资金风险、市场开拓等问题,39家骨干合作伙伴发挥各自优势,各展所长,取得了良好的经济和国际效益。

风险管控

将中国标准的输出与建筑企业“走出去”有机融为一体,使中国标准积极融入世界,走向世界,打造世界级标准。同时,也应注意国外市场政治、经济、自然灾害等方面的风险。

履行社会责任

建筑企业作为国家对外战略实施的主体,不仅要不断提升自身的实力、加快国际化进程,还要以负责任的态度在海外经营中走可持续发展道路,保障国家海外利益,与所在国政府、人民共同创造价值,落实“一带一路”打造利益共同体、命运共同体和责任共同体的战略部署。

同时,我们也应该意识到,实施“一带一路”战略必须与国内经济发展相适应。我们看到,中国的产能过剩是相对的,实际上,国内在基础设施建设方面仍有很大空间,大有可为。如果我们不顾及国内的实际需求而一味地向国外投资、转移产业,有可能会产生对国内投资的挤出效应和产业的“空洞化”。(摘自201777日《中国建设报》建筑半月谈6)

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